Экологическое нормирование на объекте в Екатеринбурге

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Что нормируется

Объекты нормирования указаны в ФЗ «Об охране ОС». В статье 19 раздела V указанного документа определено, что в целях сохранения многообразия биосферы и исключения необратимых последствий для живых организмов, устанавливаются:

• нормативы качества окружающей среды;
• нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Нормативы качества ОС разрабатываются для определенных территорий и акваторий (водных объектов) и являются показателем их состояния. Оценка воздействия производится для каждого компонента среды: для воздуха, поверхностных и подземных вод, а также почвы. Порядок разработки определен ПП РФ №149 от 13.02.2019г.

На основе данных, полученных в процессе нормирования качества ОС, разрабатываются нормативы допустимого воздействия. В отличие от норм качества, которые рассчитывают и утверждают госструктуры, нормы допустимого воздействия разрабатывают непосредственно владельцы ОНВ.

Нормативы допустимого воздействия

Согласно статье 21 ФЗ№7, для недопущения или снижения вредного воздействия от хозяйственной или другой деятельности на окружающую природу, объекты ОНВ должны разрабатывать следующие нормативы:

• технические и технологические;
• изъятия ресурсов природной среды;
• допустимых воздействий шума, тепла, вибрации, излучений и электромагнитных полей (физические);
• допустимой антропогенной нагрузки;
• образования и размещения отходов;
• допустимых сбросов в воду и выбросов в воздух;
• временно разрешенные сбросы и выбросы.

Чем выше категория опасности предприятия, тем больше требований к нормативам. Перед разработкой экологической документации, организация должна отнести ОНВ к 1 из 4 категорий, согласно ПП РФ №2398.

Технологические

Технологические нормативы разрабатываются ОНВ I и II категории для получения КЭР на основе данных, содержащихся в справочниках НДТ. Правила разработки утверждены приказом Минприроды №89. В процессе обследования объектов технормирования выявляются маркерные вещества, которые подлежат контролю.

Технические

Технические нормы разрабатываются для ДВС передвижных источников на основе техрегламентов. Например, для легковых авто, автобусов и мотоциклов, решением комиссии ТС №877 от 09.12.2011г. установлены требования к значениям выбросов в атмосферу. В таблице 9.1 приводятся предельные значения оксида углерода и углеводородов в зависимости от категории ТС.

Изъятие ресурсов

Нормативы допустимого изъятия ресурсов (компонентов) ОС устанавливаются на основе законов о недрах, о земельном, водном и лесном кодексе для ОНВ, которые воздействуют на эти природные объекты.

Например, приказом Минприроды №83 «О нормативах ПДВ на озеро Байкал», в разделе 4 определены нормы вылова байкальского омуля, нерпы, а также сбора растений эндемиков.

Физические

Нормы допустимого физического воздействия рассчитываются на основе антропогенной нагрузки на ОС от каждого негативного источника. Методики устанавливаются Минприроды. Эти нормативы направлены на анализ всех видов физического воздействия (вибрация, шум, излучение, тепло) на атмосферу (ПП РФ №2055).

Антропогенные

Этот норматив рассчитывается для всех источников ОНВ юрлица и ИП, которые вредят конкретному природному объекту. Например, приказом Минприроды РФ №83 установлены ограничения антропогенной нагрузки на уникальный природный объект «озеро Байкал». К учету принимаются суммарные вредные воздействия от стационарных, передвижных и других источников загрязнения.

Сбросы и выбросы

Нормативы допустимых выбросов (НДВ) и сбросов (НДС) устанавливаются для загрязняющих веществ, указанных в перечне РП РФ №2909р. Расчет производится только для маркерных веществ, которые характеризуют применяемые технологии. Расчет НДВ и НДС производится с учетом нормативов качества ОС.

Итогом расчета являются согласованные в Росприроднадзоре нормативы выбросов и сбросов. В случае если по каким-либо причинам предприятие не может соблюдать НДВ/НДС, выдается временное разрешение на выбросы/сбросы. Такой документ можно получить только при наличии плана мероприятий по охране ОС или повышения экологической эффективности.

Отходы

Для планирования мероприятий снижения нагрузки на ОС от отходов, владельцы ОНВ разрабатывают проект ПНООЛР. В этом документе рассчитаны годовые нормы образования мусора, его размещения или утилизации на полигонах и в других местах захоронения. ПНООЛР разрабатывается по методике, утвержденной приказом Минприроды №1021.

Нормирование для ОНВ I и II категории

Организации, эксплуатирующие ОНВ 1 и 2 категории опасности и оказывающие значительное и умеренное влияние на ОС, в процессе экологического нормирования, должны разрабатывать:

• КЭР – комплексное экологическое разрешение;
• ДВОС – декларацию о воздействии на ОС (только 2 категория);
• проекты сбросов (НДС) и выбросов (НДВ);
• технологические и физические нормативы;
• проект ПНООЛР;
• программу производственно-экологического контроля (ПЭК).

Объекты негативного воздействия 2 категории имеют право получать КЭР. Для этого нужно подавать заявку в соответствии с правилами по ПП РФ №1386.

Нормативы изъятия ресурсов и антропогенной нагрузки разрабатываются при осуществлении соответствующей деятельности (отлов рыбы, бурение скважин, забор воды и др.).

Нормирование для ОНВ III и IV категории

Компании, отнесенные к 3 категории опасности и оказывающие незначительное влияние на ОС, в процессе экологического нормирования разрабатывают:

• программу ПЭК;
• физические нормативы (при необходимости);
• проекты НДВ, НМУ и НДС (только при наличии веществ 1 и 2 класса).

Для предприятий 4 категории опасности законодательно не предусмотрена разработка нормативов, так как такие ОНВ оказывают минимальное негативное влияние на ОС.

Вместо итога

Разработка проектов и нормативов – трудоемкий процесс. Например, чтобы сделать ПНООЛР, нужно провести инвентаризацию отходов, их паспортизацию и получить санитарно-гигиеническое заключение. Для НДВ и НДС проводится отбор проб загрязняющих веществ с их исследованием в лабораториях, имеющих аккредитацию и соответствующих ФЗ №102.

Компания «Экология и безопасность» оказывает услуги экологического нормирования на объектах негативного воздействия I-IV категории опасности. По вашей заявке, мы:

• разработаем проект любой сложности;
• проведем инвентаризацию источников выбросов, сбросов и отходов;
• подготовим документы на выдачу разрешений в госорганах;
• сдадим экологические и статистические отчеты.

Проведем аудит состояния ОНВ вашей организации с выдачей рекомендаций. Также мы предоставляем услуги аутсорсинга. Оставьте заявку на обратный звонок, наш специалист ответит на все интересующие вас вопросы.